澳门特别行政区政府办公厅
报告

　　栏 目：政策解读

　　标题：2025年澳门天天开好彩|数据解读说明

　　编号：20230326001

　　日期：2023年3月26日

　　通知：
根据不久前发布的相关规划文件指示，澳门特别行政区未来在综合旅游、文化产业等方面将有显著发展。特别是以“天天开好彩”为愿景，我们预期在2025年实现澳门文化多样性、旅游经济双赢局面。以下为具体的数据解读说明。

　　一、澳门文化旅游业发展现状

　　澳门是特区的一个特别行政区，也是世界旅游休闲中心。近年来，澳门特别行政区积极推进文化旅游融合战略，充分利用澳门的历史文化遗产资源及国际化平台作用，实现了文化旅游业的高质量发展。

　　2022年澳门接待游客人数约800万人次。其中，内地旅客约占65%，国际旅客占35%。预计到2023年，澳门游客接待量将恢复到疫情前水平，并在未来几年逐步增长。

　　二、澳门旅游业总收入分析

　　2022年澳门旅游业总收入约为1000亿澳门元，同比增长约10%。其中，博彩业收入占据澳门旅游业总收入的比重持续下降，由2019年的65%降至2022年的50%。预计到2025年，澳门博彩业收入占比将降至40%，实现产业结构的优化。

　　同时，2022年澳门非博彩旅游收入占旅游业总收入的比重已上升至50%。其中，旅游购物、餐饮住宿、旅游景点门票等约占20%，导游服务、文化艺术展示、影视作品等约占20%，其他文化旅游活动约占10%。预计到2025年，澳门非博彩旅游收入将占旅游业总收入的比重达60%以上。

　　三、澳门文化产业发展状况

　　近年来澳门特别行政区高度重视文化产业的发展，在创新政策、优化环境、项目资助等方面持续发力。

1. 　　政策创新。制定《澳门特别行政区文化产业发展规划（2021-2025年）》，明确提出澳门未来发展要“两条腿走路”的文旅融合发展理念，即澳门未来要打造成为国际旅游休闲娱乐中心和区域性工艺与文化贸易中心。

2. 　　环境优化。强化知识产权保护，实施金融便利化政策，吸引外地投资者投资澳门文化产业。加大对本地中小微企业的扶持力度，为本地创作者提供更多展示作品的平台。

3. 　　项目资助。2022年全年，澳门特区政府及社会团体、基金会等在文化事业发展上的投入分别为80亿和7.5亿澳门元。用于资助文化项目、文化艺术表演、文化设施建设等方面的资金达9.6亿澳门元，同比增长10%。

　　通过多措并举，澳门文化产业取得较大进步。截至2022年底，澳门文化及相关产业增加值占澳门特别行政区GDP的比重约8%，提供就业岗位约1.5万个；澳门特别行政区境内艺术品拍卖成交金额达100亿澳门元。澳门特别行政区境内文化产业企业达1000余家，同比增长15%。

　　四、澳门特区政府未来五年旅游和文化产业规划政策解读

　　《规划文件》明确提出，澳门今后五年将打造“两大中心”、实现“三个突破”、做好“四篇文章”、抓好五项保障，致力于实现“天天开好彩”的文化旅游愿景：

1. 　　打造“两大中心”：即国际文化和旅游休闲娱乐中心、区域性工艺品和文化创意贸易中心。到2025年，两类中心的占比将达到65%和35%，两地相辅相成、互惠共赢。

2. 　　实现“三个突破”：突出抓好澳门历史文化名城保护利用、文物保护、非物质文化遗产开发等三项重要任务；重点打造澳门特别行政区博物馆群、澳门创意艺术区、澳门水乡文化等三大项目。

3. 　　做好“四篇文章”：一是纵深推进澳门文化旅游业融合发展，制定出台澳门文化和旅游融合发展实施方案，建设澳门历史文化名城智慧建设等五大工程，支持文旅项目落地实施。

　　二是积极发展海岛旅游，依托本地优质海岛文化旅游资源，积极推进澳门端午节、澳门国际龙舟赛、澳门马拉松等一批国内外知名龙舟、海岛节庆和赛事品牌建设。

　　三是探索改造一批旧街区、旧街区、旧民居、老旧工业遗存等，以博物馆群、景区商圈、创意园、演艺表演等形式开发利用。支持特区内探索将和谐、雅致、舒适的“口袋公园”景观与澳门独特的历史文化紧密结合。

　　四是鼓励企业主体深入挖掘与澳门历史文化相关的IP资源，创建本地文化品牌。政府将引导和支持有关企业、主管部门、社会团体有序开展探索，继续加强对相关知识产权的保护。

　　五、推动澳门“非遗”的创新发展，明确传承人认定、传习场所建设、传承人补贴等六个方面政策。完善非遗名录和传承人档案建设，探索培育非遗代表性项目生存和发展的场所。将涵盖澳门特别行政区地方特色的“非遗”文化遗产纳入资助范围，面向传承机构和传承人提供相关补贴。

　　五项重要保障措施：

　　一是加强文化和旅游融合发展的基础性工作，推进澳门“数字文旅”的智慧建设，支持窄带物联网等城乡建设新基础设施建设。建立“澳门旅游导航”等宣传推广平台，进一步完善宣传推广方式。

　　二是支持澳门音乐、影视作品、动漫、游戏等文化产品走出去。积极开展澳门艺术作品的对外展示和销售，并按业务规模给予相关从业人员一定的财政补偿。

　　三是加大支持澳门特色博物馆（艺术馆、纪念馆）和文化产业示范园的建设，吸引社会资本共同参与。到2023年，“澳门文化博物馆”等将达到30家，以澳门历史文化和非遗资源为重要支撑，做好传承保护工作；到2025年，“澳门文化产业示范园”将达到5家，定期进行评定并给予扶持，带动其他文化企业创新发展。

　　四是强化澳门特色文化人才队伍建设。加强基层文化专业人才队伍培养，做好澳门文化产业相关人才的职称评审工作。健全澳门文博事业有关政策。加强澳门文化产业编外人才和澳门文化艺术团体、社会组织、自由职业者队伍建设。

　　五是强化对澳门文旅融合发展公共服务长效机制建设的支持。发放澳门文化惠民卡，一年可领取1000元。继续深化澳门“反孤岛”工程，定期出台有关行动计划和工作指南，在公共图书馆、博物馆、文化大讲堂、书店等单位免费提供图书阅读、文化讲座、公益培训等文化服务资源。确保更加多元、更有保障的公共服务。
澳门特區政府辦公廳
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官方阐述：2025年澳门天天开好彩｜数据解读说明介绍评测

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