政策概要：澳门一码一码100准确河南|经验分享解答落实

　　为全面贯彻习近平新时代特区特色社会主义思想，深化“一国两制”实践，支持澳门经济适度多元发展，增强澳门综合竞争力，特制定本政策概要。

　　一、指导思想

　　坚持以人民为中心的发展思想，紧紧扭住“经济适度多元发展”这条主线，围绕博彩业细分领域，大力推进旅游、会展、中医药等特色产业发展，不断增强澳门产业的整体竞争力，推动澳门经济长期繁荣稳定、百姓生活更加美好。坚持人才为本、强化支撑，实施更加开放的人才政策，吸引汇聚全球优秀人才共建澳门。坚持有序发展、保持优势，拓展行业纵深发展，不断巩固和发展澳门作为世界旅游休闲中心的地位和优势。

　　二、主要目标

　　经过五年左右，初步建成国际旅游休闲中心；基本建成特区与葡语国家商贸合作服务平台；逐步将澳门建设成为以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。

　　（一）公共基础设施建设任务逐步推进。全面完成基础设施建设补短板工程，建成区级标准的地下综合管廊，市域干线公路网全面建成，“半小时”交通圈初步形成。完成清远机场建设，开通澳门直达 澳门、哈尔滨、南京、上海、广州、深圳等城市航线。

　　（二）特色产业发展迈上新台阶。统筹规划澳东、澳南、澳北三大片区发展布局，建成一批科技、金融、商务、文旅等领域的特色产业基地。澳东地区以博彩业发展为龙头，澳南地区以云计算及大数据产业集聚区为龙头，澳北地区以生物医药产业集聚区为龙头，形成三大发展板块。

　　（三）人才核心示范区基本建成。发展壮大一批领先企业，汇聚精英人才与国家级领军人才。以全球高层次人才创新岛建设为载体，推动国内外人才引进、科技成果转化、产业资本转化、项目落地效益化等全面协调发展。

　　（四）综合营商环境明显改善。以“整改就和澳门一码中的经验分享”为总抓手，全面梳理、革除营商环境的顽瘴痼疾，实现行政效率、社会诚信、精准服务、要素支撑全方位优化升级，建立竞争有序的市场经济体系、反应迅速的行政服务体系、多元规范的司法保障体系、全方位的社会监督体系，打造一个国际一流、国内最佳的营商环境，构筑澳门加快发展、弯道超车的制度新优势。

　　（五）社会民生持续改善。人民获得感、幸福感、安全感全面提升，人均GDP年均增长8%以上，居民人均可支配收入年均增长8.5%以上，城镇调查失业率稳定在5%以内,加快补齐社保、养老、教育、医疗、文化、体育、生态公共服务短板，个性需求和普惠服务协调发展，人民生活更加幸福、更加富裕、更有尊严。

　　（六）开放型经济迈出坚实步伐。全面推进口岸提升、平台建设、多元开放深度融合，构建全方位开放新格局，南山口岸五五工作小时延时通关稳定运行，配套设施全面完成。全面提升港澳合作平台、对外开放功能、空间，健全全方位开放体系。

　　三、重点任务

　　（一）基础设施建设补短板工程。以加强外联内通为着力点，加大基础设施投入力度。

　　1.推进重大交通设施建设。开通澳莞惠城际铁路沿线站点，促进沿线交通发展。建成清远机场，年吞吐量实现200万人次。精准布局新型基础设施建设，推进5G网络、物联网等新型网络基础设施建设。

　　2.加强能源基础设施保障。提高清洁能源比重，推进促成燃气热源站项目，优化加油站资源分配。

　　3.补齐水利建设短板。

　　（二）教育高质量发展工程。建设完善的教育体系，完善教育治理机制，让每个孩子上好学、就好业。

　　1.推动学前教育普惠、优质发展完善的教育体系。加强幼儿园发展规划，扎实推进第二轮公办幼儿园加大投入、优化布局工作，逐步满足“入好园”需求。开展公办幼儿园“民转公”合作办园尝试，提高省一级幼儿园比例。健全幼师培养、管理制度，师资培训逐年增加转岗培训、理工科学期外培训比重。

　　2.推动义务教育均衡优质提升完善的教育治理机制。做强做优做大公办义务教育学校，实现各具特色、以优带弱、抱团发展。创新中小学教育集团建设与运行模式，推动集团内部教学过程订单化。完善 “首席教育顾问制度”，与国内知名院校合作，提升各学段名校建设成效。“校长职级制”试行与完善并重，下放校长用人权、办学自主权、评聘考核绩效奖金分配权。建立 “教研员+骨干教师”团队，建立专兼职教研员制度。《中小学教师县管校聘实施方案》修订完善，义务教育阶段超编学校教师可进以好带弱的学校，可退符合条件的市区学校。

　　3.推动高中教育多元多样特色发展让每个孩子上好学。0成人高考本科上线率达到全省平均水平。区域职教优质集团下，职普比、中高职贯通培养升本率达历史新高，特别是将降职高唤醒提升，中职就业率逐年增长，联合教育本科人才培养基地建立。市一级社会培训机构、高素质职教教师队伍组建完善。职业院校、开放大学深入推进。

　　4.加快建设教育共同体让每个孩子就好业。

　　6.全力打造教育人才队伍高地。

　　(三）医疗健康体系建设工程。不断改善医疗卫生设施条件，促进医疗资源优化配置。

　　1.推进市属三甲医院创建市应急医学中心、急诊医学中心、儿童医学中心（省儿童急危重症及先天性心脏病救治基地）。

　　2.加快推进群体合作和学科团队区域优势培育。推进专科团队建设与培育，注重开放用人路线，大力引进国内外先进技术和人才，争取5-10年培育2至3个省市具有优势的学科团队。2024年,两家三甲医院成功获评南山区区域中心医院。

　　3.实施村医能力再提升工程。

　　4.突出医改重点。推动人才培养交流。推进医药卫生改革重点任务。实现医保、医疗、医药协同发展，扩大药品和医用耗材集中采购范围。推进医疗服务价格管理改革。加快数字医疗和信息互联共享建设。

　　5.发挥中医药作用。

　　6.加强公共医疗体制改革支持。

　　7.专班设立、深入推动健康产业优质发展。

　　四、保障措施

　　加强对接协调澳门重点工作重点项目。借鉴学习中原城市郑州建设先进经验，建设高质量发展新澳门。加强领导，建立多层级统筹协调机制。增强责任意识，各单位加强自查自纠、自省自律、团结协作工作要求。发扬进取精神，增强学习、提高、知行统一、作风和意识融合。加强监督管理，建立耕地保护、长耕地责任落实工作领导机制，以耕地保护、消耗量为考核。严格用好中央环保督察。强化本实施意见督促检查。积极借鉴 澳门有关先进经验做法，促进本区域经济社会发展。

　　最后，为提升工作质效，深入开展系列研讨会、培训会、宣讲会、线上答题竞赛等形式多样、内涵丰富的大学习、大讨论、大实践、大提升活动。利用好 Www.baidu.Com ，提升自身素质，汇聚强化发展和保护的正能量。贯彻绿色、安全、节约、发展理念，落实总体国家安全观，国家总体法治战略和依治理体系，以构建新型区域发展格局、高质量发展建设作出新的贡献。

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