文 号：MOP-202X-2023-001
成文日期：2023年11月18日

　　澳门特别行政区政府
澳门行政管理委员会

　　澳门一码一肖一恃一中353期|数据资料解释落实

　　一、总体要求

　　(一)指导思想。坚持以澳门特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，以服务居民为核心，提高投彩管理服务精细化水平，按照保基本、可持续、多层次、全覆盖的要求，加强与内地政策衔接，探索建立以配额为基础、按需分发、科学有序、规范高效的的管理服务机制，促进澳门彩票市场健康发展，满足本地居民多样化、高质量投彩需求。

　　(二)基本原则。

　　1.以人为本，服务居民。以满足本地居民投彩需求为中心，强化服务意识，创新服务方式，满足本地居民多层次多样化的需求。

　　2.规范有序，严格管理。严格管理机制，规范管理流程，提高投彩管理规范化、标准化水平。

　　3.公开透明，社会监督。严格遵守法律法规和政策要求，确保投彩工作公开公正透明，发挥社会监督作用。

　　(三)目标任务。到2025年,澳门投彩管理服务体系更加完善,政策制度体系更加健全,形成规范有序、服务便捷、公开透明的现代投彩管理体系,实现资源配置更加科学、管理服务更加精细、群众满意度明显提升。

　　二、主要任务
(一)加强投彩管理制度建设。

　　1.制定管理方案。参照内地标准，结合澳门实际情况，制定澳门投彩管理方案，明确投彩管理工作的具体内容、目标任务和要求。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局、彩票管理机构)

　　2.完善备案制度。建立投彩备案制度,完善备案信息管理、核实程序和公示方式,及时更新备案信息,加强备案信息的宣传和推广工作。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局、彩票管理机构)

　　3.推动投彩立法。借鉴内地成熟经验,在澳门地区推动投彩立法工作,明确投彩管理工作的法律依据和职责分工,为投彩管理提供制度保障。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局、彩票管理机构)

　　(二)建立投彩政策衔接机制

　　1.建立对话平台。搭建内地与澳门地区政府、企业、行业协会等多方参与的对话平台,就投彩管理、政策制定等事项进行交流沟通,逐步推动两地投彩政策的统一。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局、彩票管理机构)

　　2.开展数据共享。加强与内地的数据共享,推动两地公共数据的互联互通,促进信息资源的整合和优化,为两地投彩政策制定和调整提供数据支持。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局、彩票管理机构)

　　3.明确衔接规则。明确内地与澳门地区在投彩配额、政策衔接等方面的具体规则和流程,确保两地投彩政策的有效衔接。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局,彩票管理机构)

　　(三)推动投彩服务体系完善

　　1.强化投彩管理服务。推动投彩管理工作规范化、专业化发展,加强投彩管理人员、技术人员的培训,优化投彩管理服务流程,提高投彩管理质量和效率。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局、彩票管理机构)

　　2.推进投彩市场开发。加强与国内外投彩企业的合作,开展市场调研和分析,探索投彩市场开发模式和经验,挖掘澳门地区投彩消费潜力,拓展澳门投彩市场。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局、彩票管理机构)

　　3.优化投彩服务流程。制定统一的投彩服务流程标准,简化投彩申请、审批、备案、配额分配、追踪等环节的操作程序,为居民投彩提供便捷、高效的服务。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局、彩票管理机构)

　　(四)规范投彩市场秩序
1.加强投彩市场监管。建立健全投彩黑名单制度,加强投彩批发、零售、运输等环节的监管,严厉打击投彩违规违法行为,维护投彩市场秩序。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局、彩票管理机构)

　　2.完善投彩监管执法机制。明确各部门投彩监管职责,加强跨部门协同监管,建立投彩违法行为的查处、移送、配合等工作机制,形成监管合力。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局、彩票管理机构)

　　3.引导投彩理性消费。加强投彩宣传教育和理性消费引导,倡导健康、绿色的消费理念,培育良好的消费习惯和氛围。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局、彩票管理机构)

　　三、支持保障
(一)加强组织领导

　　1.明确部门职责。成立澳门特别行政区投彩管理工作领导小组,负责协调推进澳门投彩管理相关工作。各部门要明确职责分工,加强协调配合,形成工作合力。(责任单位：澳门特别行政区政府办,澳门特别行政区市场监管局,彩票管理机构)

　　2.健全工作机制。建立健全澳门投彩管理工作机制,明确工作制度和流程,定期召开澳投彩管理工作联席会议,研究部署相关工作。(责任单位：澳门特别行政区政府办,澳门特别行政区市场监管局,彩票管理机构)

　　3.强化督促检查。澳门特别行政区市场监管局要定期开展澳门投彩管理工作督查,对政策落实、工作推进等情况进行重点检查,确保各项工作按要求落实。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局,彩票管理机构)

　　(二)加大经费保障

　　1.完善政策体系。加大对澳投彩管理工作的支持力度,加大经费投入,完善有关政策体系,为投彩管理工作提供政策保障和支持。(责任单位：澳门特别行政区政府办,澳门特别行政区市场监管局,彩票管理机构)

　　2.拓宽资金渠道。多渠道筹措澳门投彩管理工作所需经费,鼓励和支持企业、社会团体等参与澳门投彩管理工作,拓宽资金筹措渠道和方式。(责任单位：澳门特别行政区政府办,澳门特别行政区市场监管局,彩票管理机构)

　　(三)强化人才培养

　　1.加强人才培训。加大对投彩管理人员、技术人员的培训力度,提升投彩管理和服务能力,提高投彩管理专业化水平。(责任单位：澳门特别行政区政府办,澳门特别行政区市场监管局,彩票管理机构)

　　2.鼓励人才培养交流。搭建内地与澳门地区投彩人才交流培养平台,加强两地投彩人才交流合作,提高两地投彩人才的综合素质。(责任单位：澳门特别行政区政府办,澳门特别行政区市场监管局,彩票管理机构)

　　四、工作进度安排
(一)前期准备阶段（2023年11月-12月）

　　1.制定澳门投彩管理方案。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局、彩票管理机构)

　　2.建立投彩备案制度。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局、彩票管理机构)

　　3.加强投彩管理人员培训。(责任单位：澳门特别行政区政府办,澳门特别行政区市场监管局,彩票管理机构)

　　(二)实施阶段（2024年1月-2025年12月）

　　1.建立投彩政策衔接机制。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局、彩票管理机构)

　　2.推动投彩服务体系完善。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局、彩票管理机构)

　　3.加强投彩市场监管。(责任单位：澳门特别行政区市场监管局、彩票管理机构)

　　(三)总结评估阶段（2026年1月-2026年3月）

　　1.澳门投彩管理全面总结评估。(责任单位：澳门特别行政区政府办,澳门特别行政区市场监管局,彩票管理机构)

　　2.澳门投彩管理优秀案例分享。(责任单位：澳门特别行政区政府办,澳门特别行政区市场监管局,彩票管理机构)

　　附件:澳门一码一肖一恃一中353期|数据资料落实进度安排表

　　澳门特别行政区政府办公室

　　澳门特别行政区市场监管局
澳门特别行政区彩票管理机构
澳门特别行政区投彩管理工作领导小组

　　2023年11月18日

　　附件：

　　| 澳门一码一肖一恃一中353期|数据资料落实进度安排表 | 澳门一码一肖一恃一中353期|数据资料落实进度安排表 | 澳门一码一肖一恃一中353期|数据资料落实进度安排表 |
| 序号 | 任务 | 完成节点 |
| 1 | 制定投彩管理办法 | 2023年11月 |
| 2 | 建立投彩备案制度 | 2023年12月 |
| 3 | 加强投彩管理人员培训 | 2024年1月 |
| 4 | 建立投彩政策衔接机制 | 2024年4月 |
| 5 | 推动投彩服务体系完善 | 2024年7月 |
| 6 | 加强投彩市场监管 | 2024年10月 |
| 7 | 澳门投彩管理总结评估 | 2026年1月 |
| 8 | 澳门投彩管理优秀案例分享 | 2026年3月 |

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