以下为文章正文：

　　一、 总体要求

　　（一）指导思想。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代特区特色社会主义思想，以法治思维、法治方式推动澳门地区治理能力和治理体系。紧贴澳门改革和发展实际，承接国家和特区重大战略部署，积极服务澳门长期繁荣稳定大局。以“2025新澳门精准正版免费|模型解答解释落实”为牵引，进一步明晰本地区发展的整体框架和重大任务，全面推进发展治理工作攻坚突破。

　　（二）总体思路。围绕2025年基本建成现代化城市目标，坚持把发展治理放在首位、把夯实物业管理基础作为重点，进一步优化发展治理工作总体布局。坚持党建引领、条块结合、技术赋能、多元共治、智慧治理，打造具有澳门特色的粤港澳大湾区发展治理示范窗口，为2025年国庆80周年重大活动成功举办创造安全、稳定、平安的地区氛围。高举习近平新时代特区特色社会主义的伟大旗帜，紧紧围绕“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，牢固树立全领域管控、全市域治理、全行业共建、全周期管理“四大理念”，聚焦本地区的治安防控、安全监管、环境治理“三重领域”，深化认识、强化认识、细化认识，实现安全生产、安全保障、安全服务“六大目标”。不断补重点区域治理短板、创新治理重点工程、补齐治理技术短板、治理功能短板做好更新，建设“城市让生活更美好”的澳门，确保居民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　（三）发展目标。聚焦治理“治理”关键点，以擦亮澳门品牌、焕发“文化”色彩、突出“人文服务”特色、夯实“专业”基础为重点，进一步明晰地区基本建设、城乡治理的发展思路。按照每年“八大重点衔接对接”重要任务要求，2025年由城市管控平衡转向城市治理现代化，建成“美好生活保障性住房社区”新时代澳门典范，对标国际先进、国内国际一流、同行业领先名城，全面完成各项治理保障任务，以自我加压、自我完善、自我激励的发展行为助推澳门地区持续发展，助力澳门地区一流的发展环境建设。

　　二、 主要任务

　　（一）加强政治引领，打造澳门地区1项全领域发展治理

　　以2025年百年庆典重要活动为牵引，弘扬特区传统红色精神，实施澳门地区“2025新澳门精准正版免费|模型解答”治理计划，坚持聚焦基层“法定”治理模式，健全完善澳门地区“十四五”全领域治理规划方案，对标国家化顶层规则、地方化先进经验，明确建设发展治理工作思路、目标、措施。把握治理现代化发展重点，精心设计澳门地区城市治理标准体系。对照发展为人民的工作目标，精心设计澳门地区“基础设施”“环境治理”等专项建设治理体系，健全完善本地区基层治理能力建设规划，明确发展治理层级职责权限、工作内容、监督考核等工作细则，提升治理能力建设的“博弈平衡”。

　　2.队队“百年”活动系手抓“澳门地区百年”安全型发展治理

　　（1）构建澳门地区“百年”活动安全格局。贯彻落实总体国家安全观，推进以人民为中心的安全发展治理体系，加强治安安全研究，组建澳门地区“百年”活动安全管理体系，发挥澳门地区“三委”之间基层治理职能，调整完善职责权限。健全完善澳门地区"三委“三维战略指导关系，加强”百年“活动借鉴国际国内安全型、安全型专项研究，出台安全型城市规划空间体系。健全澳门地区基层、城市、地区”三位一体""百年“活动安保工作职责分工，加强安全型城市化进程中社区安全自我防范和自我管理能力建设，提升基层动态风险监测普查和管控能力。

　　（2）健全治理现代化机制。以澳门地区基层治理APP平台为依托，拓深“百年”活动舆论宣传体系，构建线上线下排查梳理、预警分析、综合治理、信息宣传等治理模式，构筑“人员+网络"、"网格+终端"等四位一体"群防群治格局”并结合澳门地区特点，加强生物安全、社会治理等方面突出问题，健全完善应急响应体制，在应对基层舆情和社会舆论、突发事件处理、维稳处突等复杂应急事务中提升基层治理能力。坚持一把 overseeing澳门地区第二个发展地带，建设澳门地区城市发展治理、基层治理与基层治理”三大核心区"体，实施全治理、全领域、全周期管理，建设澳门地区的现代化管理示范城区。一是健全完善工作组织体系，建立分工协作、分级负责的工作机制；二是建立健全安保排查梳理、预警分析、综合治理、信息宣传等治理模式，构筑人员和网络信息四位一体“群防群治格局”；三是健全完善应急响应体制、排查梳理网络体系，提升基层动态风险监测普查和管控能力建设。加强维稳处突排查网络体系建设，探索基于澳门地区考核评估体系的基层自治组织，加强基层自主创新建设；加强澳门地区金融、网络、信息等底线领域应急监测预警和风险防控能力提升；加强澳门地区“一带一路”打击整治、风险防控能力提升，健全完善政府和行业主管部门安全风险排查制度。建立澳门地区安全风险应急管理和应急响应制度。加强澳门地区综合执法力量和防范手段，加强社区防控监管能力提升。健全完善澳门地区突发事件预警分析、应急响应体系，健全完善本地区应急预案编制和预案管理。加强澳门地区突发舆情监测分析和应急处置预案建设。完善澳门地区城市公共预警和应急预案发布制度。

　　三、实施保障

　　（一）管控布局实施保障。解放思想，分层次、分行业、分步骤布局澳门地区”三维治理"建设.统筹协调澳门地区重点区域管理工作力量，按照“一年小变化、两年大变化、三年根底”“三年变化”目标要求，坚持把治理现代化放在首位，结合本地区各项治理工作中遇到的热点难点问题，明确工作责任和重点任务，提升治理能力水平，确保基层治理各项工作落地。

　　（二）分级分层落实保障。推行澳貤地区发展现代治理模式，聚焦深层次问题，深化基层治理体系和治理能力建设。坚持把发展治理放在首位，推动发展治理工作整体谋划、整体推进落实.坚持把夯实基础放在首位，高效推动管理发展的三重领域、三项关键任务，推动基层治理治理、专业治理治理工作，健全完善全区各试点建设城区体系。坚持把提升能力放在首位，大力推进发展治理工作组织领导体系改革。一是加强领导核心。健全完善党内外的生产管理体系，推动与党的工作相辅相成。二是协调体制机制。强化与各部门一道，建立参加物业管理工作的城市治理协同机制，健全基层社区治理的全域治理体系，全域范围的多元治理体系建设，治理体系的制度机制保障，构建多方协同、和谐有序的治理新格局。强弱项补短板盯出精品。统筹完善综合执法各类监管整治计划，打造优质发展治理项目。由各相关部门及社地区积极配合，督促各项综合执法对象落实主体责任，彻底消除安全隐患，为区域治理攻坚任务发挥主力军作用，为基层治理各项任务推进落实发挥制度保障作用。

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