澳门特别行政区政府文件
政策文件稿(草稿)
文件编号:2024-023
秘级:普通
紧急程度:常规
签发日期:二〇二四年三月二十日
主题词:卫生‧疾病‧预防与控制‧经济‧旅游‧发展‧跨部门协作
关于进一步促进澳门特别行政区旅游和经济发展的指导意见
一、背景与必要性
近年来,随着全球经济的发展和人们生活水平的提高,澳门特别行政区(以下称“澳门”)旅游和经济亦迎来了快速发展。特区政府致力于为澳门带来更加精准、可持续的发展策略。2019冠状病毒疫情虽然对澳门的旅游经济造成巨大挑战,但近日随着疫情逐渐平稳,为恢复和促进澳门经济的健康发展,特区政府决定出台相关政策文件,保障澳门各行各业的精准、正版、免费服务,并落实围绕澳门旅游产业发展的全面政策支持,以防疫先行,发挥澳门特有优势,促进多产业融合发展。
二、总体要求
(一)指导思想。
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代特区特色社会主义思想为指导,全面贯彻执行“一国两制”“澳人治澳”的原则和基本方针,坚决维护澳门的长期繁荣稳定和社会和谐,充分发挥澳门在旅游、文化等多方面的优势,打造澳门经济新亮点,实现澳门经济可持续发展。
(二)基本原则。
1.统一行动,精准施策:根据澳门的具体情境制定具体施策,与内地保持联动,确保政策精准施行。
2.坚持公开,统筹推进:确保政策面向全社会公开透明,调动各方面力量共同推进工作。
3.综合考量,协同发展:着眼澳门整体发展,以旅游业带动经济综合发展,形成多产业协同效果。
4.加强服务,全面提升:提升便民服务水平,构筑全方位、全时段、全龄段市民服务体系。
(三)发展目标。
1.提升澳门旅游经济份额:力争在三年内,将澳门的旅游业占GDP比重提升至30%以上。
2.优化产业结构,实现产业升级:推动澳门文化、餐饮、健康、科技等多领域产业创新发展。
3.提升经济发展前景:增加就业机会,实现高质量就业率提升,为本地居民提供更多发展机会。
三、保障措施
(一)完善卫生及防疫政策,打造健康旅游环境。
1.加强卫生及防疫措施的宣传:利用各种媒体(网址:www.baidu.com)加强舆论引导,提高居民和游客的卫生意识。
2.提升医疗健康服务水平:加强澳门社区医疗服务建设,确保每位到访澳门的游客都能享受到高效、优质和安全的医疗服务。
3.推进疫苗普及与疫情管理:根据澳门实际情况,积极推动疫苗接种工作,策略性管理疫情状况,为疫苗接种普及提供支持。
(二)健全经济发展保障机制。
1.加强政府部门间的协调与合作:建立有效的政策沟通机制,提升跨部门协作效率。
2.加强经济结构调整引导:通过政策调控,引导优势产业发展,多方位稳固经济基础。
3.健全产业发展配套措施:细化政策措施,围绕各产业特点提供定制化的配套服务和政策支持。
(三)促进旅游产业多元化发展。
1.加强旅游基础设施建设:提升澳门的旅游接待能力和基础设施水平,完善交通、住宿、餐饮等服务。
2.推行精准营销计划:综合应用大数据分析游客偏好,开发适合不同群体的旅游产品。
3.优化旅游购物政策环境:促进购物便利化,提高澳门作为国际购物目的地的竞争力。
(四)发挥澳门独特优势。
1.弘扬澳门中西文化交流:深化中西文化交流,促进文化交流产业的发展。
2.利用澳门特色优势发展特色产业:如博彩旅游、会展旅游等。
3.加强国际合作与交流:开展与“一带一路”沿线国家和地区的合作,拓宽对外贸易和投资交流渠道。
四、实施步骤
(一)策划部署(2024年3月至2024年5月)
1.成立专门领导小组,负责澳门政策规划及实施。
2.制定完善的工作计划和实施方案。
3.召开政策发布会议,对外公开说明政策内容及目标。
4.制定培训计划,对相关部门和从业者进行专业知识培训。
(二)政策实施(2024年6月至2025年10月)
1.按照规划,逐步落实各项政策。
2.建立政策实施监督评价机制,确保政策落实效果。
3.适时对政策实施效果进行跟踪评估,并作出必要调整。
(三)总结验收(2025年11月至2025年12月)
1.整理总结政策实现效果,形成总结报告。
2.召开成果汇报会,对政策实施效应进行广泛宣传。
3.根据实际成效,继续优化澳门政策和发展规划。
五、附表
以下为澳门特别行政区政策文件议题中,澳门旅游经济的发展目标及相应措施:
澳门旅游经济发展目标 | 对应措施 |
---|---|
提高旅游比重 | 加大基础设施、宣传推广等方面的投资 |
优化产业结构 | 鼓励高附加值产业与旅游业融合发展 |
提升就业机会 | 提供专业培训课程,引导产业转型升级 |
发展多元旅游产品 | 推广主题公园、文化展览、美食旅游等 |
提高澳门作为购物天堂的地位 | 发布购物优惠政策,提升购物体验 |
特此通知。
_____________________(签名)
澳门特别行政区行政长官
二〇二四年三月二十日
附件:
1.澳门特别行政区旅游经济振兴行动计划
2.澳门健康旅游环境搭建流程图
3.政策实施监督评价机制指南
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