澳门特区政府政策文件

　　发文单位：澳门特区政府彩票管理部
发文日期：2023年10月23日
文号：100023
主题：关于加强彩票市场监管 促进彩票业健康发展的通知

　　澳门特区政府各部门、机构：

　　为了增强彩票市场监管，促进彩票业健康发展，现就有关事项通知如下：

　　一、加强彩票市场监管的必要性

　　彩票作为一项特殊商品，具有较强公益性、娱乐性和资金筹集功能，在满足广大市民娱乐需求的同时，应严格遵守有关规定，保障彩票行业健康、稳定、持续发展。

　　二、彩票市场监管的主要任务

　　（一）加强彩票销售环节监管

1. 　　加强彩票销售人员管理，对彩票销售人员进行资格认证和培训，确保销售人员具备良好职业道德和服务水平。

2. 　　规范彩票销售行为，禁止超范围销售，打击非法渠道销售等行为。

3. 　　加强彩票销售场所管理，确保销售场所符合安全、卫生、环保等要求，为广大市民创造良好购彩环境。

　　（二）加强彩票开奖环节监管

1. 　　严格按照彩票开奖规定，进行公平、公正、公开开奖，确保开奖过程和结果真实、有效。

2. 　　加强开奖现场监管，杜绝舞弊、造假等行为，保障彩票开奖安全、公平、公正。

3. 　　加强开奖信息管理，确保开奖结果及时、准确、完整公开，接受社会各界监督。

　　（三）加强彩票资金管理

1. 　　加强彩票资金筹集和分配监管，确保彩票资金全部用于彩票奖金发放和公益事业支持。

2. 　　加强彩票资金使用管理，加大彩票公益金项目监督检查力度，确保彩票公益金专款专用，取得良好社会效益。

3. 　　加强彩票资金风险管理，完善风险评估和预警机制，防范彩票资金使用风险，确保资金安全。

　　三、彩票市场监管的实施措施

　　（一）完善彩票监管法规体系

1. 　　根据彩票市场发展需要，适时修订完善彩票管理规定，规范彩票发行销售行为，形成合法、合规的彩票市场秩序。

2. 　　加强彩票监管法规宣传培训工作，引导各部门、机构和个人自觉遵守彩票监管法规，营造良好彩票市场环境。

　　（二）加强彩票监管队伍建设

1. 　　加强彩票监管机构建设，明确分工职责，完善内部管理制度，提高彩票监管工作质量和效率。

2. 　　加强彩票监管人员培训，提高彩票监管人员业务能力和工作效率，为彩票市场监管提供有力支撑。

3. 　　加强彩票监管信息化建设，完善彩票监管信息系统，实现监管信息共享，提高监管工作效率。

　　（三）加强彩票市场合作治理

1. 　　加强部门间沟通协调，定期召开彩票市场监管工作会议，研究解决彩票市场监管问题，推动监管政策措施落实。

2. 　　加强部门间信息共享，完善信息共享机制，提高信息共享工作效率，为彩票市场监管提供有力支撑。

3. 　　加强部门间执法联动，开展联合执法行动，打击违法违规行为，维护彩票市场秩序。

　　四、彩票市场监管的监督检查

　　（一）开展彩票市场监管日常监督检查

1. 　　加强彩票市场监管日常督查，对违规行为早发现、早处置，形成高压打击态势。

2. 　　加大违规行为查处力度，对违规行为依法进行处罚，形成有力震慑效应。

3. 　　及时公布违规行为查处情况，接受社会各界监督，推动彩票市场健康、有序发展。

　　（二）组织彩票市场监管专项整治行动

1. 　　结合彩票市场发展实际情况，组织开展专项整治行动，集中打击违法违规行为，净化彩票市场环境。

2. 　　建立专项整治行动工作机制，明确各成员单位职责分工，加强沟通协调，提高行动效率。

3. 　　及时公布专项整治行动开展情况，接受社会各界监督，为专项整治行动开展创造良好氛围。

　　五、彩票市场监管的宣传引导

　　（一）加强彩票市场监管宣传

1. 　　大力宣传法律法规政策，引导各部门、机构和个人自觉遵守彩票市场法律法规，营造良好彩票市场环境。

2. 　　加强正面典型宣传，及时宣传推广优秀监管工作经验做法，推动监管措施落细落实落地。

3. 　　加大违法违规典型曝光力度，坚决打击违法违规行为，营造高压震慑态势。

　　（二）加强彩票市场引导

1. 　　积极引导广大市民理性购彩，规范购彩行为习惯，提高购彩体验。

2. 　　加强彩票市场引导，严厉打击违规购彩行为，维护彩票市场秩序。

3. 　　加强彩票公益金项目宣传，提高市民公益意识，营造良好的购彩氛围。

　　六、附件

　　附件1：澳门彩票市场监管政策法规一览表

　　附表1：澳门彩票市场监管执法情况一览表

　　请各部门、机构认真贯彻落实本通知要求，强化彩票市场监管，推动彩票业高质量健康发展，为维护澳门经济安全和社会稳定作出应有贡献。
澳门特区政府彩票管理部
2023年10月23日

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